中国科学院厅局文件

条财字〔2022〕4号

“包干制”项目经费负面清单（试行）

一、、普遍性榨取原则 （一）违反国家执律例则的行为。。。 （二）违反中央“八项划定”精神的行为。。。 （三）违反科学配合体公认品德的行为。。。 二、、详细性榨取原则 （一）不得违反“过紧日子”、、“厉行节约”的要求购置与项 目无关的装备、、质料等
，，，不得年底“突击花钱”。。。 （二）不得拆分装备、、服务等采购条约
，，，规避招投标、、政府 采购。。。 （三）不得使用关联营业以非公允条约条款等手段举行利益 运送。。。 （四）不得通过虚构测试化验加工营业内容、、事情量、、单价 等方式套取项目经费；；；不得委托不具备相关资质和条件的单位开 展测试化验加工等营业。。。 （五）不得接纳虚构事项、、天数、、人数等方式套取差盘缠；；； 不得重复报销已由其他单位承当的差盘缠或重复领取相关津贴；；； 不得私自提高乘坐交通工具品级。。。 （六）不得借聚会名义或虚构聚会的方式设立“小金库”、、变 相报销接待费；；；不得通过虚列参会职员、、天数等方式提高聚会费 5 标准；；；不得列支旅游景点门票、、纪念品等用度。。。 （七）不得虚报团组级别、、人数、、天数等套取出国（境）经 费；；；不得未经审批购置外航机票、、提高乘坐交通工具品级、、延伸 在国（境）外限期、、变换蹊径或所在；；；不得从事与出访使命无关 的其他活动。。。 （八）不得通过虚构劳务条约、、职员名单等方式套取劳务费 和专家咨询费；；；不得支付专家咨询费给加入本项目研究及治理的 相关事情职员；；；不得超标准支付专家咨询费；；；不得列支应由教育 经费承当的研究生作育经费和论文答辩费。。。 （九）不得违反院及本单位绩效人为治理或“包干制”绩效 支出治理划定
，，，违规发放绩效奖励和“津津贴”。。。 （十）不得列支公务接待费、、应由个人肩负的用度、、罚浚款、、 捐钱、、赞助、、投资、、送还债务等；；；不得使用虚伪钞据套取项目经 费；；；不得自报自批、、授权特定关系人（配偶、、怙恃、、子女等）审 批支失事项。。。 三、、特殊性榨取原则 院属单位应增强对其他渠道资金支持的项目经费治理
，，，可根 据现真相形和治理需求自行增补、、细化清单内容。。。 条件包管与财务局 2022 年4月7日印发